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生产、销售有毒、有害食品罪研究
霍好民   郑州大学硕士论文     2013年10月8日
摘  要
生产、销售有毒、有害食品罪,指的是违反我国有关食品卫生管理的法律法规,在生产、销售食品的过程中掺入有毒、有害的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的行为。从犯罪客体上说,该罪侵犯的是社会不特定多数人的身体健康和我国食品卫生安全的管理制度,该罪的犯罪对象是含有或掺入有毒、有害的非食品原料的食品。同时该罪的“掺入”行为不仅仅包括将有毒、有害的非食品原料人为加入到所生产或销售的食品中,而且还涵括将有毒、有害的非食品原料直接作为食品或者食品原料予以出售;故在本罪中,所指的销售行为不能简单的理解为将食品销售出去这一单一环节,而且还必须包括为销售行为而必须从事的食品购买、存储、运输、陈列、销售等一系列活动和环节。我们虽然在法律层面上并未规定以牟利为目的是本罪的必备构成要件之一,但犯罪人的犯罪目的仍是重要的参考因素之一。因此,我们应该加强对其研究。
在现行司法实践中,对于生产、销售有毒、有害食品罪,行为人在主观上是否明知,是构成本罪的罪与非罪的重要界限。因此,在认定罪与非罪、此罪与彼罪时,裁判者必须准确把握食品的内涵和外延;虽然本罪在法律上属于行为犯,但它的犯罪既遂状态并非一跃而成,而是有一个渐行和实行的过程。因此,笔者认为,该罪只要是在实行行为并未完全完成之前,应该可以存在未遂状态,犯罪未遂也应作为研究的课题之一。
虽然在我国刑法对于生产、销售有毒、有害食品的犯罪行为已经做出了极为严厉、严格的处罚规定,但是由于存在暴利和相对的违法成本的低廉,故犯罪行为依然很猖獗。归根结底,我国市场经济得到了高速发展,而刑法理论和相关立法发展滞后,两者的发展成为不均衡状态,同时我国刑法及其他相关法规关于本罪的犯罪预防体系规定不够完善,即我国现行的食品安全监管体系并未能够有效建立,各方面规定都存在着严重不足。因此,笔者认为,进一步完善生产、销售有毒、有害食品罪的处罚建议在于,废除本罪的死刑处罚,合理适用自由刑,加大罚金刑的处罚力度。同时,立足我国经济发展现状和立法现状,借鉴国外先进的食品安全监管体系以及相关法律规定,进一步健全和完善我国关于生产、销售有毒、有害食品罪的犯罪预防体系,以达到逐步缩小和消灭食品安全犯罪的行为。